近期,關于調休相關話題的討論熱度高漲。雙休政策參與者表示:湊長假逼迫旅行是對消費者的侮辱,落實年假和雙休比增加假期更重要。
曾參與雙休政策制定工作,曾任國家科委研究中心學術委員、社會發展研究室主任武欣近日參加今日頭條《頭頭是道》欄目,就當年推動雙休政策的初衷、調休湊小長假促消費的影響,以及如何解決調休矛盾等問題展開了深度探討。
武欣回憶道,上世紀90年代初,中國正處于短缺經濟階段,勞動強度大、消費不足,產業結構失衡,第三產業發展滯后。通過研究發現,當時大量的工時并未得到有效利用,存在大量冗余和無效勞動時間。因此,推動五天工作制的初衷是為了釋放這部分勞動力,將其轉化為閑暇時間,進而激活消費需求,尤其是為尚處于起步階段的第三產業提供市場需求。參考發達國家的經驗,勞動時間縮短被視為經濟社會發展水平和文明進步的標志。歷經初期擱置后,雙休政策在1992年由國務院發展研究中心勞動人事部提出,最終得以實施。政策實施半年內,成效顯著,極大地促進了服務業的發展,使其迅速超越第一、第二產業,成為中國經濟發展的重要支柱。
武欣對當前調休湊小長假以促消費的現象表達了看法,認為不應讓勞動者在調休后的短時間內過于密集地工作和出行,造成身心疲憊。當前政策導向過于強調節假日消費,例如高速公路節假日免費等措施,雖然一定程度上刺激了旅游消費,但卻使節假日旅游市場呈現出高度飽和和擁堵,對旅游經濟反而構成了破壞性沖擊。他呼吁,應當注重節假日消費的均衡分布,避免消費高峰對旅游產業造成過度負荷和資源浪費。
在談及如何解決調休矛盾時,武欣認為,我國現有的11天法定公休假期已與發達國家相當,問題的關鍵不在于增加假期天數,而在于如何有效落實帶薪年假制度。目前我國帶薪年假落實情況不盡如人意,僅有不足一半的勞動者享受到應有的年假。因此,比起增加法定節假日,更應關注如何保障勞動者充分享受年假和雙休的權利,以實現假期安排的分散化和均衡化。年假相較于法定節假日更能體現自主性和靈活性,有助于旅游和消費市場的平穩健康發展,減輕節假日對旅游產業的超載壓力,同時也能讓消費者在更加舒適的環境下進行消費,避免陷入消費陷阱和強制性消費的境地。
網友:"我們是越發展,勞動者工作時間越長"
"小時候以為朝九晚五是形容工作辛苦的"
"誰還記得當初五一也是七天假"
"雙休都落實不了,我還敢想年假?"
"五一七天樂何時回歸"
"8小時制和雙休希望能盡快落實"